Национальный проект не превратился в научно проработанную программу. Это произошло, вероятно, из-за нехватки времени, а также из-за общей практики недооценки ученых, которая сложилась в России после распада СССР. А потому в Национальном проекте оказалось больше политики выборов и косвенной пропаганды, чем продуманной социальной политики развития человеческого потенциала России.
Восприятие национальных проектов в социуме оказалось противоречивым. Факты таковы, что сама идея Национального проекта, как способа решения важных проблем страны, представляется плодотворной только 29% российских граждан. По мнению 27% россиян, национальные проекты не являются эффективным способом решения проблем. Особенно часто эту точку зрения выражают москвичи (42%), а также граждане с высшим образованием (34%). Граждане правы в том, что проблем у страны слишком много, и эти проблемы нуждаются в системном, сбалансированном подходе, чего отдельные проекты, даже если их много, обеспечить не смогут.
Например, ускоренная компьютеризация школ – шаг в правильном направлении, если бы сами школы не оказались в бедственном положении. Кроме того, компьютеризация школ без внедрения системы электронного образования (e - Learning) не эффективна. Но об этом в Приоритетном Национальном проекте нет ни строчки. Также трудно оценить и реальные достижения проекта – одним из показателей служит диаметрально противоположное отношении населения к проекту.
Проекты не стали Национальными, в западном смысле этого слова. В странах, где нация представляет единство общества и государства, государство служит обществу. У нас сложилось наоборот – государство само выдвигает проекты, само руководит ими, и само же распределяет деньги, по своему усмотрению, в отсутствие эффективного общественного контроля. А потом само и докладывает об успехах.
Основная форма реализации обсуждаемых Национальных проектов – распределение денег на основе не до конца проработанных критериев. Иначе говоря, здесь имеет место бюрократический и монетарный подходы. Однако в сфере образования, здравоохранения, культуры и науки такие подходы не всегда показывают свою эффективность. Например, вопросами содержания образования и качественных тестов для проверки качества усвоения новых образовательных программ Приоритетный Национальный проект не занимается.
Большие противоречия возникли с нормативно-подушевым финансированием. По мнению Д.А. Медведева, нормативно-подушевой принцип финансирования общего образования породит конкуренцию и может стимулировать рост качества образования. Однако эксперты уверены, что предлагаемый принцип является разрушительным для существующей сферы образования. Президент образовательного фонда России С.К.Комков полагает, что введение нормативно-подушевого финансирования будет означать конец для всех малокомплектных школ. Для решения этого вопроса предлагается введения для сельских школ двойного норматива. В настоящее время в школах с большим количеством учащихся заработная плата учителей существенно повысилась – до 15 тысяч рублей. Однако прямо пропорционально уменьшились зарплаты учителей сельских школ. Конечно, власть пытается сгладить сложившуюся ситуацию - помимо непосредственной заработной платы учителя получают дополнительное поощрение: непосредственно в городе-курорте Сочи в 2006 году около 800 педагогов получили бесплатные курсовки на отдых и лечение в здравницах города. За последние 2 года (2006-2007) около 200 сочинских педагогов получили благоустроенное жилье. Кроме того, сейчас в поселке Блиново Адлерского района продолжается строительство жилья для сочинских учителей, врачей и работников культуры. Жилой дом для учителей будет построен и в Лазаревском районе". Также в системе образования Сочи внедрена практика поддержки молодых специалистов: им доплачивается 50% от ставки заработной платы, еще установлены надбавки директорам школ и педагогам, удостоенным почетных званий. Все эти мероприятия повышают роль и место педагогической профессии в современном обществе. А поскольку Национальные проекты будут продолжены, в том числе и проект «Образование». Данные проекты видятся как средство новой социальной политики. Следует учитывать, что при проведении любых мероприятий, особенно касающихся социальной сферы впоследствии выявляются элементы и просчеты. Ряд экспертов проанализировав имеющиеся итоги для улучшения данного проекта предлагает реализовать следующие меры:
1. Национальные проекты заменить государственными программами сбалансированного развития здравоохранения, образования, жилищного строительства и всех других сфер социального развития, программами подъёма уровня и качества жизни народов России.
Материалы по педагогике:
Примерный план занятий ИЗО на декабрь
Данный план представлен, в соответствии, с программой занятий по изобразительной деятельности, уже используемой в детских садах, в частности в ДОУ 2055. В таблице 1. представлены занятия на зимний месяц, декабрь, как наиболее актуальные на сегодня темы. Таблица 1. – План ИЗО для ДОУ Месяц Название ...
Методы развития волевого поведения детей дошкольного возраста
Все волевые качества формируются на протяжении жизни и деятельности человека, и особенно важным этапом в волевом развитии является детский возраст. Как и все психические процессы, воля развивается не сама по себе, а в связи с общим развитием личности. Рассматривая основные факторы, обеспечивающие р ...
Закономерности развития детей раннего и дошкольного
возраста
Проблеме развития и воспитания детей раннего возраста посвящены работы В. М. Бехтерева, Н. М. Щелованова, Н. Л. Фигуриной, Н. М. Аксариной, Е. И. Радиной, А. М. Фонарева, С. Л. Новоселовой, Л. П. Павловой, Э. Г. Пилюгиной, Г. Г. Филипповой и др. Исследователи определяют ранний возраст как период бы ...